Powodem wniesienia skargi przez Komisję Europejską jest brak wskazania niezależnego organu, do którego można się odwołać w przypadku naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych np. przez prokuraturę.
Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, od dawna alarmował, że w obecnym kształcie ustawa o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości nie zapewnia pełnych gwarancji ochrony praw osób, których dane są przetwarzane. Jeszcze w kwietniu w pismach do ministra sprawiedliwości oraz ministra spraw wewnętrznych i administracji wskazywał na konieczność zmiany przepisów.
W skardze do TSUE Komisja Europejska zarzuca Polsce przede wszystkim brak niezależnego organu, który sprawowałby nadzór nad przetwarzaniem danych osobowych.