Na żądanie sygnalisty organ publiczny właściwy do podjęcia działań następczych wydaje nie później niż w terminie miesiąca od dnia otrzymania żądania zaświadczenie, w którym potwierdza, że sygnalista podlega ochronie.
1. Uwagi ogólne
Na wstępie należy przypomnieć, iż zaświadczenie dotyczy okoliczności faktycznych i jako czynność materialno-techniczna stanowi oświadczenie wiedzy.
Zaświadczenia są aktami wiedzy, które potwierdzają istnienie uprawień lub obowiązków określonych w innych aktach powszechnie obowiązujących. Zwrócił na to uwagę m.in. WSA w Poznaniu, w wyroku z dnia 13 lipca 2016 r., sygn. IV SA/Po 1050/15 (opubl. LEX nr 2097912), w którym stwierdził, że: „Zaświadczenia nie są aktami administracyjnymi, lecz czynnościami faktycznymi, ponieważ nie są oświadczeniami woli, a oświadczeniami wiedzy. Istota zaświadczenia sprowadza się więc do tego, że nie rozstrzyga ono o żadnych prawach lub obowiązkach, nie może również tworzyć nowej sytuacji prawnej”.